Europska komisija u svojem je redovitom izvješću o napretku zemalja kandidata i zemalja iz Procesa stabilizacije i pridruživanja navela kako je Hrvatska nastavila općenito napredovati i nema većih poteškoća u ispunjavanju političkih kriterija za članstvo u Europskoj uniji, iako su i dalje potrebni održivi napori u nekoliko važnih područja. Navodi se kako Hrvatska ima funkcionirajuće gospodarstvo koje se u srednjoročnom razdoblju može nositi s konkurentskim pritiskom na jedinstvenom tržištu i da je napravila određeni napredak u vezi obveza koje proizlaze iz članstva. Ovo je prvo izvješće Komisije od kada je Hrvatska dobila status kandidata. Objavljena su i izvješća za Tursku, Makedoniju, i zemlje iz Procesa i stabilizacije i pridruživanju BiH, SCG i Albaniju. U izvješću na 121 stranici se detaljno opisuju odnosi između Hrvatske i EU-a, analizira stanje u pogledu političkih i gospodarskih kriterija za članstvo te procjenjuje sposobnost Hrvatske za preuzimanje obveza koje proizlaze iz članstva, to jest prilagodba i provedba acquis communautairea, europske pravne stečevine. Ovogodišnje izvješće pokriva razdoblje od 20. travnja 2004., kada je Komisija objavila avis za Hrvatsku, do 30. rujna ove godine. Komisija je također objavila prijedlog Odluke o načelima, prioritetima i uvjetima sadržanim u Pristupnom partnerstvu s Hrvatskom. Riječ je o dokumentu kojega treba odobriti Vijeće, a u kojem su definirani kratkoročni i srednjoročni prioriteti u pristupnom procesu U pogledu manjinskih prava Hrvatska bi trebala ubrzati provedbu Ustavnog zakona o nacionalnim manjinama. Upozorava se kako su Srbi i Romi i dalje suočeni s diskriminacijom i potrebno je poboljšati njihovu situaciju, posebno u pogledu zapošljavanja. Dobar napredak zabilježen je i u pogledu povratka izbjeglca u smislu povrata i obnove kuća uz naglasak da u tom području nije ispoštovano nekoliko rokova. Posebno se zamjera slabom napretku u rješavanju problema stanarskog prava. Ističe se napredak na području regionalne suradnje, ali je ključno da Hrvatska učini još napora u rješavanju nekih bilateralnih pitanja, posebno u pogledu granica. U izvješću se ponavlja odluka Vijeća EU da je potrebno i dalje održavati punu suradnju s Haaškim sudom.