Za razliku od predstavnika vlasti, stručnjak za ustavno pravo profesor Branko Smerdel koji je i sam sudjelovao u pisanju hrvatskog Ustava smatra da je za ratifikaciju Sporazuma s Austrijom o povratu imovine austrijskim državljanima kojima su jugoslavenske vlasti nakon drugog svjetskog rata oduzele imovinu dovoljna obična većina zastupnika u Saboru, odnosno samo 39 glasova. Naime, predsjednik Sabora Vladimir Šeks odmah je nakon parafiranja Sporazuma i nakon što je podigao veliku buru u hrvatskoj javnosti ustvrdio kako je za ratifikaciju potrebna kvalificirana većina, odnosno dvije trećine zastupnika, dakle 101 glas uz objašnjenje da njime Hrvatska preuzima financijske obveze. «Za ratifikaciju je dovoljna obična većina. To je propisano člankom 139. Ustava i člankom 227. Poslovnika Sabora. Dvotrećinska većina potrebna je samo za potvrđivanje onih međudržavnih sporazuma kojima se prenose suverena prava države na organizaciju ili savez, poput ulaska u Europsku uniju», objašnjava Branko Smerdel. Nadalje pojašnjava kako je Šeks u ovom slučaju istupio prvenstveno kao političar, a ne kao pravnik. Predsjednik SDP-a Ivica Račan tvrdi kako je ovo samo strateški potez vladajućih koji žele pred svojim austrijskim kolegama osigurati alibi da se sporazum ne može realizirati, iako im je nekolicina pravnih i ustavnih stručnjaka već ranije objasnila da nije potrebna dvotrećinska većina za ratifikaciju.