Objavljeno u Nacionalu br. 678, 2008-11-10

Autor: Robert Bajruši

Pad šefa HNS-a

Ratko Čačić žrtva pakta HSS-HSLS

O ulasku Radimira Čačića u Sabor odlučivat će suci Ustavnog suda, po čijem tumačenju, tvrde u Vladi, šef HNS-a nema izgleda da postane zastupnik

POLITIČKA IZNIMKA Radimir Čačić je jedini šef neke parlamentarne stranke u Hrvatskoj koji ne sudjeluje u zakonodavnoj ili u izvršnoj vlastiPOLITIČKA IZNIMKA Radimir Čačić je jedini šef neke parlamentarne stranke u Hrvatskoj koji ne sudjeluje u zakonodavnoj ili u izvršnoj vlastiKako stvari stoje, Ustavni sud će - prvi put nakon 1990. i uvođenja višestranačja - odlučivati o tome tko može biti zastupnik u Hrvatskom saboru. Bizaran detalj ove priče svodi se na to da je riječ, ni manje ni više, nego o Radimiru Čačiću, predsjedniku Hrvatske narodne stranke, po snazi odmah iza HDZ-a i SDP-a. Iako će tijekom studenoga zastupnici u parlamentu glasovati o aktiviranju Čačićeva zastupničkog mandata, više sugovornika i iz Vlade i iz oporbe ovih je dana za Nacional potvrdilo kako će konačnu odluku donijeti trinaestero sudaca Ustavnog suda.

“Nedavno smo zatražili neformalno mišljenje Ustavnog suda o ‘slučaju Čačić’, i po njihovu tumačenju, nema izgleda da predsjednik HNS-a postane zastupnik. Svjesni smo kako će Čačić ovu situaciju iskoristiti da se prikaže žrtvom, ali, realno govoreći, koja je naša korist od njegova neulaska u sabor? Poznati je političar i predsjednik važne stranke, i kad god želi, može biti u medijima. U njegovu slučaju, zastupničko mjesto nije uvjet političkog opstanka, ali to ne mijenja bit ove priče, on nema pravo postati saborski zastupnik”, ispričao je jedan od ministara u vladi Ive Sanadera.

Tako je potvrdio dogovor HDZ-a, HSS-a i HSLS-a o Čačićevoj eliminaciji iz Sabora. Sada slijedi i formalizacija, što znači da svoje mišljenje moraju dati Odbor za ustav i Mandatno-imunitetska komisija, a potom slijedi glasovanje u saboru. Ne dođe li do neočekivanog obrata i dogovora vlasti i oporbe, donedavni varaždinski župan i jedan od najvažnijih ministara u vladi Ivice Račana postat će jedini stranački šef u Hrvatskoj koji ne sudjeluje u izvršnoj ili zakonodavnoj vlasti.


Priča je počela 20. lipnja, kada je smijenjen Čačić. Smjenu su podržali članovi HDZ-a, HSS-a, HSLS-a i HSP-a, ali ne bi bila moguća da se nisu pridružila i dvojica HNS-ovih vijećnika. Novi župan postao je HSS-ovac Zvonimir Sabati, koji je tu funkciju obnašao između 1993. i 1995. kao i 2001. i 2005. Zakon propisuje da dužnosnici koji napuštaju položaj moraju u idućih osam dana aktivirati zastupnički mandat, i u formalno-pravnom smislu, Čačić je neosporno napravio propust. Zaboravio je na vrijeme aktivirati svoj zastupnički mandat, koji je bio u stanju mirovanja dok se nalazio na dužnosti župana. Bilo je to potkraj lipnja, i tada je Vladimir Šeks ispred HDZ-a tvrdio kako ne postoji pravna mogućnost Čačićeva povratka u Sabor. U neku ruku, Šeksu je pomoglo i objašnjenje koje je dao bivši varaždinski župan, koji je izjavio da mu se jednostavno nije vraćalo u Sabor nekoliko tjedana prije ljetne stanke, nego je to planirao napraviti u rujnu. U vladajućoj stranci su iskoristili tu izjavu kako bi se riješili jednog od svojih najvećih kritičara.

Problem za HDZ je to što je 2006. njihov član Anto Bagarić reaktivirao mandat i tada se nitko nije bunio. Ali u odnosu na Čačića, Bagarić se nije poslužio člankom 13. Zakona o izboru zastupnika u Hrvatski sabor, nego člankom 14., koji govori o stavljanju mandata u mirovanje voljom zastupnika, i u kojem nema osmodnevnog roka za reaktiviranje mandata. Riječ je o proceduralnim nelogičnostima, no u lipnju se baš za takve detalje hvatao Vladimir Šeks. Zoran Milanović, predsjednik SDP-a i član Odbra za ustav, u razgovoru za Nacional rezolutno je zaključio kako je sporni članak 13. “potpuno neustavan, i svi koji se pozivaju na njega, morali bi zašutjeti”.

Može se postaviti i jedna logička situacija: kada bi se bivši župan ili ustavni sudac, prije reaktiviranja zastupničkog mandata, teško razbolio i deset dana ne bi bio u stanju podnijeti zahtjev za povratak u Sabor. Prema postojećim zakonskim rješenjima, i u takvoj situaciji, unesrećeni bi prošli baš kao i Čačić.Kakofonija oko Čačićeva mandata nastavila se u rujnu, samo, tada su njegovi glavni zagovornici postali prvi dužnosnici Sabora, Luka Bebić i Vladimir Šeks. Bebić je na Hrvatskom radiju eksplicitno podržao povratak HNS-ova predsjednika. “Osobno mislim da nema nikakvog razloga zašto se ne bi potvrdio mandat i Čačiću. Ja sam osobno za”, izjavio je Bebić. Isti zaključak tada je ponudio i Šeks, uz dijametralno drukčije obrazloženje od srpanjskoga, a svodi se na to da “se u ovakvim situacijama ne smije odlučivati na štetu zastupnika”.

Čačić je 9. rujna poslao zahtjev za aktiviranje mandata, i to posve identičan onom koji je 2006. prošao u slučaju Ante Bagarića. U HDZ-u je prevladalo mišljenje da slučaj postaje kontraproduktivan, a Šeks i Bebić su istupili kao glasnogovornici nove strategije. Uskoro se pridružio i Damir Sesvećan, predsjednik Mandatno-imunitetnog povjerenstva koje je zaključilo da je Čačić vlasnik svog mandata, te kako je osmodnevni zakonski rok isključivo instruktivnog karaktera. U to vrijeme, Čačićev povratak u zastupničke redove bio je gotova stvar, ali sve je zakomplicirao HSLS-ov varaždinski gradonačelnik Ivan Čehok.

Na raspravi o aktiviranju Čačićeva mandata, Čehok je ustvrdio da je riječ o političkoj trgovini i najavio kako će liberali i ostali zastupnici iz redova vladajuće koalicije glasovati protiv takvog epiloga. Postalo je jasno da bi ovakav rasplet doveo do političke krize u vlasti, i na prijedlog Andrije Hebranga glasovanje je odgođeno. Uključio se i Milorad Pupovac, na čiji će zahtjev odbori za Ustav i za zakonodavstvo raspravljati o “aferi Čačić”. Vodeći članovi HSLS-a tvrde kako ne postoje nikakve zakulisne igre kojima se želi eliminirati Čačića. Štoviše, uz zahtjev da se ne citiraju, tvrde kako je nekadašnji varaždinski župan mnogo veća smetnja HSS-u nego liberalima.

Svoje rješenje ponudio je i Smiljko Sokol, bivši predsjednik Ustavnog suda, koji je iznio dvije mogućnosti koje idu Čačiću u prilog. Jedna je ona koju je iskoristilo i Mandatno-imunitetsko povjerenstvo, a druga da odstupi neki od zastupnika HNS-a i JOSIP FRIŠČIĆ I ĐURĐA ADLEŠIĆ mogli bi Čačića stajati mandataJOSIP FRIŠČIĆ I ĐURĐA ADLEŠIĆ mogli bi Čačića stajati mandatatako prepusti svoje mjesto Čačiću. Prema reakcijama članova Odbora za ustav važnu ulogu mogli bi imati vanjski članovi, a to su profesori Pravnog fakulteta u Zagrebu Smiljko Sokol i Branko Smerdel. Premda nemaju pravo sudjelovati u glasovanju, njihova potpora ili odbacivanje Čačićeva zahtjeva moglo bi presudno utjecati na većinu članova.

Unatoč prilično lošim izgledima, predsjednik HNS-a je optimist. “Nema ništa sporno, Šeks mi je pokušao podmetnuti, a onda se sjetio Bagarića i morao se povući. Ali uskočio je Čehok, koji je zadužen za prljave poslove, i izmislio čitavu aferu. U stvarnosti, nisu važni ni HDZ ni HSLS nego iza svega stoji HSS, koji je za varaždinskog župana stavio svog čovjeka Zvonimira Sabatija. Oni su najveći dobitnici u ovoj priči”, smatra Radimir Čačić.Ako je točno objašnjenje koje nudi, onda je cijela stvar u dobroj mjeri parodična. Bit njegove saborske eliminacije zapravo je u tome da svi zastupnici iz Varaždinske županije imaju 30-minutne termine u kojima predstavljaju vlastite vizije na lokalnoj TV postaji. Iako se ne namjerava kandidirati u Varaždinu, Čačić je središnje ime HNS-a, i u HSS-u i HSLS-u su zaključili da ga idućih pola godine treba medijski izolirati, a važan korak je u eliminaciji iz Sabora. Za razliku od protivnika, Čačić je uvjeren da mu takav rasplet ne može naškoditi.

“Činjenica je da sam jedan od deset najpoznatijih hrvatskih političara, a i predsjednik treće stranke u državi. Ljudi odlično znaju što zagovaram, i iz tog kuta, zastupničko mjesto mi nije potrebno. Ali stvar je u tome da je mandat neotuđiv, i ne može Šeks ili bilo tko drugi određivati tko će biti zastupnik, a tko neće. To su rekli birači, i nema u tome nikakvih osam ili tko zna koliko dana”, kaže predsjednik HNS-a. Usput je uvjeren da će HDZ doživjeti blamažu i ako saborska većina odbije izglasati njegov povratak u Sabor. “Podnijet ću ustavnu tužbu, i za dva mjeseca Ustavni sud će odlučiti u moju korist. Ovo je tema u kojoj sigurno pobjeđujem”, rezolutan je Radimir Čačić.

Vezane vijesti

'Nema više naplaćivanja opomena'

'Nema više naplaćivanja opomena'

Vlada je Hrvatskom saboru uputila Prijedlog zakona o javno-privatnom partnerstvu. Prema riječima prvog potpredsjednika i ministra gospodarstva… Više

Komentari

Ovaj članak nema komentara.

Nije moguće komentirati članke starije od tri mjeseca.

Najnovije

Izbor urednika