15.06.2011. / 14:13

Autor: Ivan Pandžić

Forsiranje betonizacije Hrvatske

'Sprema nam se najveća pljačka nakon privatizacije'

Predsjednik Udruženja arhitekata Hrvatske Hrvoje Hrabak je dodao "nije još pljačka, ali su stvoreni uvjeti za pljačku" apelirajući na Sabor da ipak ne prihvati navedene izmjene zakona u predloženom obliku, ali i da se odbaci tzv. Zakon o legalizaciji kao potpuno neprihvatljiv

Photo: Ivo Cagalj/PIXSELL (Ilustracija)Photo: Ivo Cagalj/PIXSELL (Ilustracija)"Nazovimo to pravim imenom, ovo je najveća pljačka nakon privatizacije" rekao je urbanist Niko Gamulin, komentirajuće izmjene Zakona o prostornom uređenju i gradnji kojima se dozvoljava etažiranje u turističkim zonama, čime je otvoren put za njihovu prenamjenu u stambene prostore. Dodao je da je većina turističkih zona(T1 i T2) već prodana i da se radi o tisućama hektara zemljišta. "Na Hvaru je u 12 zona kupovano zemjište za pet do 50 tadašnjih maraka, sada bi vrijedilo 300 eura. Oni koji ne žele razvijati turitičku djelatnost, obogatit će se u dvije godine kroz prodaju apartmana" rekao je na današnjoj tiskovnoj konferenciji arhitekata Gamulin. Predsjednik Udruženja arhitekata Hrvatske Hrvoje Hrabak je dodao "nije još pljačka, ali su stvoreni uvjeti za pljačku" apelirajući na Sabor da ipak ne prihvati navedene izmjene zakona u predloženom obliku, ali i da se odbaci tzv. Zakon o legalizaciji kao potpuno neprihvatljiv.

Borba do zadnje kapi krvi

Hrvoje Hrabak, predsjednik Udruženja arhitekata Hrvatske, rekao je da sporne zakonske izmjene 
"nisu još pljačka, ali da su stvoreni uvjeti za pljačku" (
Photo: Goran Stanzl/PIXSELL)Hrvoje Hrabak, predsjednik Udruženja arhitekata Hrvatske, rekao je da sporne zakonske izmjene "nisu još pljačka, ali da su stvoreni uvjeti za pljačku" ( Photo: Goran Stanzl/PIXSELL)Arhitekti su prvi javno ustali protiv većine izmjena Zakona o prostornom uređenju i gradnji, kao i protiv predložene legalizacije koju guraju ministar Branko Bačić i premijerka Jadranka Kosor, a o kojima je prvi pisao Nacional u tekstu 'Apartmanizacija bez granica: HDZ-ov zakon za betonizaciju obale'. Komora arhitekata i Udruženje arhitekata Hrvatske su danas pokušali i na saborskom odboru za prostorno uređenje apelirati na zastupnike da ne prihvate takve zakone, ali bezuspješno. "Obići ćemo svakog zastupnika osobno i do zadnje kapi krvi ćemo se boriti protiv zakona" poručio je Hrabak. On objašnjava da etažiranje ne bi bila loša solucija kada bi se odredili kriteriji, primjerice samo 30 posto zone da se može prodati i tako osigurati ozbiljnim investitorima ulaganje. Ne bi se trebalo dozvoliti niti etažiranje okoliša.

"Međutim, sadašnjim izmjenama je ostvaren prostor za zlouporabe kojima se može da se turističke zone iz gospodarske namjene pretvore u zone pojedinačnog stanovanja. U cijelim izmjenama zakona je postavljena pogrešna hijerarhija u kojoj su želje developera iznad mišljenja struke" objašnjava Hrabak. Uz etažiranje, predsjednik Komore arhitekata Tomislav Ćurković nabrojao je da izmjene zakona ukida niz kontrola, poput slabljenja zaštita obalnog pojasa, omogućava se parcelizacija, ukida povjerenstvo koje je ocjenjivalo uspješnost arhitektonskog projekta iako je ono bilo barijera nerealnim zahtjevima investitora.

Povucite zakon o legalizaciji bespravnih objekata

Upozoreno je da se izmjenama vraća i tzv. urbanizam lokacijskih dozvola, tj planiranje po česticama umjesto sustavnog planiranja širih zona. "A takav način je donio ogromnu štetu Hrvatskoj tijekom devedesetih" rekao je Hrvoje Hrabak. I dok arhitekti apeliraju da se izmjene zakona još poprave u roku tri tjedna do konačnog usvajanja u drugom čitanju, traže da se potpuno povuče na brzinu smišljeni zakon o legalizaciji bespravnih objekata. Poručuju da se i po dosadašnjem sustavu moglo legalizirati još 30-ak tisuća objekata, ali ljudi nisu to htjeli učiniti jer su im previsoke naknade, pa se pitaju zašto se onda sada ide sa zakonom koji će legalizirati još 120 tisuća objekata izvan planova i gabarita.

Vlada šuti o upozorenjima struke

Osim već izraženog ranijeg stava arhitekata da zakon nije dobar jer ne radi distinkciju između onih koji su radili protivno planu i onih koji su bespravni graditelji, ali u skladu s urbanističkim planovima, ističu i da nije napravljena razlika između onih koji su gradili za komercijalnu, profitnu djelatnost i onih za socijalno stanovanje ili poljoprivredu. Hrabak ističe i da tražena dokumentacija ne jamči sigurnost zgrade. "Kombinacija ova dva zakona u predloženom obliku donosi dalekosežne negativne posljedice na prostor Hrvatske" zaključuje Hrabak. Inače, što se tiče legalizacije u obalnom području od 70 metara od mora, Novi list je danas objavio da uopće neće biti provedivo. Naime, traži se da se za legalizaciju potvrdom o prebavalištu dokaže da se u objektu živi. Ta potvrda se izdaje na temelju upisanog vlasništva objekta u zemljišnim knjigama, a bespravni objekt se ne može upisati u zemljišne knjige. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i gradnje je poslalo svoje viđenje zakonskih izmjena u kojima ni riječju ne spominju navedene probleme koje je pobrojala struka. Priopćenje u cijelosti možete pročitati ovdje:

OSNOVNI PODACI O PRIJEDLOGU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I GRADNJI I NACRTU PRIJEDLOGA ZAKONA O POSTUPANJU S NEZAKONITIM ZGRADAMA

Vlada Republike Hrvatske prihvatila je na svojoj 133. sjednici nacrt Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji i nacrt Prijedloga Zakona o postupanju s nezakonitim zgradama i uputila ih u saborsku proceduru.

Prvenstvena namjera i svrha koja se želi postići donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine br. 76/07, 38/09, 55/11), koji je nakon sveobuhvatnih konzultacija s udrugama urbanista, komorama građevinara, arhitekata i geodeta, Hrvatske udruge poslodavaca, sindikatima, udrugama gradova, općina i županija izradilo Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, pojednostavljenje je i ubrzavanje postupka izrade i donošenja prostorno-planskih dokumenta, te izdavanja akata za građenje. Naime, praćenjem postupaka donošenja dokumenata prostornog uređenja i rješavanja prvostupanjskih i drugostupanjskih upravno-pravnih postupaka u protekle četiri godine od kada je predmetni Zakon stupio na snagu, uočene su određene nedorečenosti, pravne praznine koje usložnjavaju proceduru donošenja prostornih dokumenta i izdavanja akata za građenje.

Analizom postupka donošenja približno 3.000 prostornih dokumenata na razini županija, gradova i općina usvojenih od stupanja Zakona na snagu, utvrđeno je da taj postupak traje od 450 do 510 dana, što će se prihvaćanjem ovih izmjena i dopuna skratiti za prosječno 210 dana, odnosno 40%. Također, skratiti će se procedura za dobivanje lokacijske i građevinske dozvole, te potvrde glavnog projekta.

Predloženim izmjenama i dopunama donošenje prostornih dokumenta učiniti će se jednostavnijim i fleksibilnijim, što će pridonijeti pokretanju brojnih investicija u Republici Hrvatskoj i provedbi Plana gospodarskog oporavka Vlade RH. Pritom se osnovni sustav i koncepcija upravljanja prostorom, kao jednim od najvažnijih hrvatskih resursa neće mijenjati, budući da ga postojeći model štiti na odgovarajući način.

U cilju konačnog rješavanja pitanja problema nezakonite gradnje, Vlada RH prihvatila je i Prijedlog Zakona o postupanju s nezakonitim zgradama, kojim će se omogućiti legalizacija velikog broja od približno 150.000 objekata koji nemaju akt o građenju i rješavanje stambenog pitanja za približno isto toliki broj obitelji. Također, predviđa se i mogućnost legalizacije objekata koji posjeduje akt o građenju, ali su građeni protivno tom aktu. Pritom valja naglasiti da se ne radi o sveopćoj legalizaciji, već da postoje određeni izuzeci. Objekti izgrađeni u nacionalnim parkovima, parkovima prirode, regionalnim parkovima, infrastrukturnim koridorima, na pomorskom i javnom dobru, područjima predviđenim u prostornim planovima za posve drugu namjenu neće se moći legalizirati. Isto tako, neće se moći legalizirati niti svi objekti građeni izvan građevnih područja, u zaštićenom obalnom području mora.

Zakonom je predviđeno da objekt mora biti izgrađen do 30. studenog 2009. godine kako bi mogao ući u postupak legalizacije. Budući da Državna geodetska uprava posjeduje ortofoto karte koje su izrađene na temelju aerofotogrametrijskog snimanja cijele Hrvatske, jednostavno će se utvrditi da li je pojedini objekt bio izgrađen u to vrijeme, te će se na taj način bitno pojednostaviti procedura utvrđivanja izgrađenosti pojedinog objekta.

Zahtjev za legalizaciju moći će se podnijeti do kraja 2012. godine uz prilaganje geodetskog elaborata, arhitektonskog snimka i mišljenja o mehaničkoj stabilnosti i otpornosti objekta. Podnositelj zahtjeva dužan je platiti jedinici lokalne samouprave komunalni doprinos, Hrvatskim vodama vodni doprinos i naknadu za zadržavanje u prostoru koja će predstavljati prihod jedinica lokalne samouprave u iznosu od 25% i prihod državnog proračunu u iznosu od 75%. Spomenuta naknada nije zamišljena kao kazna, već će se tako prikupljena sredstva iskoristiti za dodatno uređenje prostora u RH. Dio sredstava iskoristiti će se za novu geodetsku izmjeru teritorija Republike Hrvatske koja će omogućiti izradu novog katastra nekretnina i zemljišnih knjiga. Naime, jedan od bitnih razloga nelegalne gradnje je i nesređeni katastarski operat i nesređene zemljišne knjige. Drugi dio naknade koja će biti prihod državnog proračuna bi se usmjerio prema podizanju energetske učinkovitosti zgrada kroz uređenje pročelja. Planira se provođenje programa koji će omogućiti kreditiranje građanima koji nisu dovršili uređenje svojih objekata ili žele podignuti njihovu učinkovitost a time i standard stanovanje i izgled naselja.

Posebne odredbe Zakona odnose se na poljoprivredne objekte, za koje će se olakšati postupak ishođenja rješenja o izvedenom stanju. Ovo ozakonjenje omogućiti će brojnim poljoprivrednim domaćinstvima aplikaciju za bespovratna sredstva europskih fondova i dobivanje subvencija koje će moći ostvariti ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju.

Komentari

registracija
14/11/07

laufer, 15.06.11. 16:06

Brod tone, pa prije nego što odu, štakori moraju izvesti posljednju pljačku.
Ova legalizacija kriminala je posljednji šamar poštenim ljudima koji su živjeli i radili po zakonima ove zemlje, a koje već dvadeset godina prevaranti i kriminalci na vlasti varaju i pljačkaju, smijući im se u lice.
Potpuno su uništili Lijepu našu.
Prokleti bili.


registracija
16/8/06

tectonic, 15.06.11. 16:08

Tu se najveće pljačke rade, prenamjene zemljišta u građevinsko, i nikome ništa, strašno!


registracija
31/1/10

STTony, 15.06.11. 17:39

U potpunosti NE podržavam ovaj zakon, to je samo legalizacija dosadašnjeg bezakonja.


registracija
21/2/11

skyway, 15.06.11. 17:49

Sto se cudimo? Taj HDZ (to nesto sto se voli nazivati strankom) od dana osnutka do danas nas pravi budalama. Od zlocinacke do kriminalne organizacije puno smo toga pregrmili, pa se pitam ima li bar malo pravde za ovaj napaceni narod!?


registracija
12/12/10

Klarens, 15.06.11. 18:26

VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
VELEIZDAJA
......................................
DOKLE TAKO "DRUGOVI" ?????


registracija
11/1/10

fluid, 15.06.11. 19:04

Grabež se nastavlja.Danas nastavak u režiji HDZ-a sutra u režiji SDP-a."Sjaši MUsa da uzjaše Husa"!


registracija
31/1/10

STTony, 15.06.11. 19:31

fluid, odbijam prihvatiti teze 'svi su oni isti'.

U SDP-u je lopovluk vjerovatno prisutan, ali niti 5% koliko u Kra-De-Ze zločinačkoj organizaciji.

Njih treba skinuti i procesuirati jer bez toga mi ubrzo kao država i narod više nećemo ni postojati kolio su uništili ovu zemlju u svakom pogledu - materijalnom i moralnom.

A ako SDP bude kao oni u što duboko sumnjam onda i njih treba mijenjati i procesuirati na idućim izborima. To je jedino pravo rješenje.


registracija
10/6/11

JOS, 15.06.11. 19:34

U vrijeme kad su urbanisti i arhitekti izgradivali nasu obalu imali smo najcesce lijepe objekte uklopljene u lijep okolis, koji nije nakaraden izgradnjom. Istina objekti nisu bili "pozlaceni" i "visokog standarda", ali su bili za nas normalne gradane dostatno dobri.
Onda, dolaskom nove vlasti i liberalizacijom, citaj ukidanjem zakona i propisa, gradi novopeceni vladajuci sloj, citaj "profiteri kod privatizacije", i imamo kao rezultat ruglo od nase nekad lijepe obale. Ponovo se pokazuje da oni koji "profitiraju" kod mutnih poslova, privatizacije, postaju bogati, ali to ne znaci da bogatstvom automatski stjecu civiliziranost normalnog gradana. Otimac ostaje otimac, pa imao sve blago ovog svijeta. Novac trazi samo novi novac.
Sada idemo u zadnju fazu, totalno razaranje okolisa obale. Sve pretvoriti u Eure, a sto ce ostati njih s Eurima nije briga, oni ce si za svoje Eure vec naci negdje drugdje lijepu obalu. Koga je briga za one koji su izgubili svoju lijepu hrvatsku obalu kad u njoj nemogu ionako uzivati, nisu stekli lovu u privatizaciji, a nisu bili u stanju, nisu znali ili nisu htjeli sami loviti u mutnom.
Sami su si krivi i na kraju odakle im pravo da sada kukaju i dizu glavu, nesposobni postenjacine.
"Zivjela privatizacija na hrvatski nacin".


registracija
11/1/10

fluid, 15.06.11. 22:22

STTony , slažem se apsolutno da "nisu svi isti".Čak šta više,HDZ nemože nitko ni kopirati ni ponoviti.Oni su originalan hrvatski proizvod.Ali,SDP je došao na vlast.Nije dugo ostao ali me razočarao što nisam vidio da su išta pokrenuli a da bi pokušali razjasniti ili procesuirati HDZ-ovu pljačku.Naprosto su se samo uklopili i nastavili po pitanju pretvorbe.Zato smatram da ni oni neće krenuti putem morala,karaktera ili socijalne osjetljivosti.Da bih im barem malo povjerovao,u svojim predizbornim programima bi morali imati smanjenje vlastitih benificija i isticanje odgovornosti kod promašaja svojih resornih ministara.Zatim više socijalne osjetljivosti sa građanima koji su,u većini,dovedeni na rub opstanka.Toga ja u njihovom programu uopće ne vidim.Zato sumnjam kako će ispuniti naša očekivanja.


registracija
31/1/10

STTony, 15.06.11. 23:09

Idealni sigurno neće biti, ali samo da pravna država počne koliko toliko funkcionirati i da se istinski procesuiraju dosadašnji pljačkaši bi za nas bio ogroman korak naprijed.

Ne treba zaboraviti da je 2000. god. kad je SDP došao na vlast situacija bila potpuno drugačija i daleko opasnija za takva raščišćavanja.

Smatram da je sad konačno sazrilo vrijeme u razmišljanju ljudi gdje je kvazidomoljublje i desničarenje izgubilo ikakvu značajniju podršku i iskreno teško mogu zamisliti skup od 100.000 ljudi da traže da se zaustavi procesuiranje Kra-De-Zea ili bilo kakva alibi tema koja bi mogla spriječiti uspostavu pravne države.

A i Zoki, koliko god bio iritantan u dosta stvari mi se čini da ipak ima daleko više hrabrosti za potrebne rezove nego što je to imao pokojni Račan.

Uostalom, živi bili pa vidjeli.


registracija
11/1/11

Kinezojapanac, 16.06.11. 11:07

Niti sam arhitekt niti urbanist, a sve jedno dvadesetak godina upozoravam na ovo sto ovi sada tek upozoravaju. Cijelo vrijeme vladavine HDZ-a "legalno" se pljačka nasa rvacka. Tu se ne radi o 400 do 500 miliona kuna već o milijardama eura. Stranka opasnih namjera je spremna za privatizaciju Golog Otoka, sami neka dignu zidine i neka se zakukulje na njemu. Hranu im bacati iz aviona i totalno ih izolirati da ne zatruju ostatak rvata.


registracija
2/1/11

prohujalo, 18.06.11. 08:02

ja podsjecam na 91-u kad su dosli na vlast, dok su nas obicne drzali u strahu od bradonja-dotle su oni radili svoj posao, oduzimali stanarska prava, dodijeljivali ih svojim podobnim clanovima, ovi brze bolje prodavali te stanove-konacan epilog sve cemo mi to platiti, jos nismo na polovici, a obican gradanin se davi-do kraja ko zna sta ce biti,
Ali ta nasa dobro potkovana politicka garnitura, kao sto vidimo jos uvijek ima medu nama plodno tlo, ne samo da ne tonu, oni guraju nas pa mi isti tonemo. U tom nasem tonjenu kad se pocnemo vatati za slamku spasa, oni toliko vijesti, opet nam ubace bubu da nisu oni krivi nego netko drugi-i sve opet u krug.
A narod naivan kako je stalno sanira bolest umijesto da je iskorijeni, jer agonija se nastalja, a dokle -dotle dok ne iskorijenimo uzrocnika-a svi mi ili naslucujemo ili znamo sta je uzrok, a nemamo hrabrosti to priznati......


registracija
29/4/09

florenz, 19.06.11. 15:40

Tko ima, može legalizirati i nelegalno. Tko nema - bit će rušen. To je pravda i jednakost na hrvatski način. Jednima člegalni apartmani a drugima rušenje krova nad glavom. E, Lijepa HDZ-ovska, što su dočekala!


registracija
22/4/11

www, 20.06.11. 14:27

Treba donijeti zakon UKOLIKO SE KUPLJENO ZEMLJIŠTE PRENAMIJENI I ZATO MU PORASTE CIJENA,DOBIT NA RAZLICI U CIJENE TREBA ISPLATI PRIJAŠNJEM VLASNIKU.


registracija
27/12/06

Skipp, 20.06.11. 14:27

I najjadnije, najbjednije i najnehumanije i najnezakonitije je da će zakon proći bez borbe, ono par nemuštih komentara od oporbe je sramota jer se boje zamjeriti potencijalnim glasačima stvarno ih treba pomesti sve i krenuti od nule, ali gdje? Stranke ili političara koji bi nešto tu napravio nema ni na vidiku....


registracija
3/6/11

skaraica, 22.06.11. 10:47

Zar nije gotovo stvaralaštvo u hrvata.


Nije moguće komentirati članke starije od tri mjeseca.

Najnovije

Izbor urednika