Američki predsjednik George W. Bush nije uspio uvjeriti Južnu Koreju da prihvate američki plan presretanja sjevernokorejskih brodova koje se sumnjiči da prenose materijal za nuklearni program te zemlje. Bush, koji boravi u Vijetnamu na azijsko-pacifičkom summitu, sastao se s južnokorejskim predsjednikom Roh Moo-hyunom i japanskim premijerom Shinzom Abeom kako bi razgovarali o sjevernokorejskoj nuklearnoj prijetnji. Seul strahuje da bi njegova puna potpora Sigurnosnoj inicijativi za sprječavanja širenja nuklearnog oružja, dobrovoljnoj međunarodnoj inicijativi koju predvode Sjedinjene Države usmjerenoj na presretanje sjevernokorejskih brodova, moglo dovesti do rata. No na Bushovo zadovoljstvo, Seul je pristao provoditi u potpunosti rezoluciju Vijeća sigurnosti UN-a 1718 kojom se zabranjuje trgovina i transfer materijala u Sjevernu Koreju koji bi pomogli u stvaranju nuklearnog oružja.