Nezavisna studija o europskoj sigurnosti, izrađena na zahtjev Visokog povjerenika EU za vanjsku politiku Javiera Solane, pokazala je da . Europa nije imuna na prijetnje globalnog terorizma i nužno je da sudjeluje u održavanju sigurnosti na svjetskoj razini, a ne samo unutar svojih granica, navodi se u studiji. Predloženo je i osnivanje zajedničkih snaga za zaštitu građana EU, koje bi brojile oko 15 tisuća aktivnih članova, od čega bi barem tri tisuće bili civili različitih profesionalnih profila. Mogućnost provođenja ovog prijedloga u pitanje dovodi koordinator EU za borbu protiv terorizma Gijs de Vries, koji je upozorio kako sva pitanja sigurnosti ostaju u rukama državnih vlada. Osim toga, de Vries je izjavio i kako postoje problemi s implementacijom zakona koji bi trebali omogućiti funkcioniranje Europola, ureda za koordinaciju i podršku policija država članica. Komentari zaključaka studije se očekuju nakon njenog predstavljanja u srijedu u Barceloni.