Objavljeno u Nacionalu br. 836, 2011-11-22

Autor: Ivan Pandžić

Vlast i fondovi

Kockanje s mirovinama

Sustav mirovinskih fondova je neodrživ, ali Kukuriku koalicija najavljuje radikalne promjene: dosad smo novac davali bankama, a sad će ga uzeti država i ulagati u posao

Radimir Čačić kao šef HNS-a sprema novu igru za naše mirovine Radimir Čačić kao šef HNS-a sprema novu igru za naše mirovine Znate li u što je uloženo pet posto plaće što ga svaki mjesec odvajate za II. mirovinski stup? Na to pitanje teško da bi tko mogao dati odgovor osim vrlo dobro upućenih financijskih stručnjaka. Za razliku od državnog proračuna, kojim upravlja politička vlast i koji je pod paskom javnosti, četirima obveznim mirovinskim fondovima upravljaju banke - Zagrebačka, Privredna, Erste i Raiffeisen. Nije da podaci nisu dostupni, ali se rijetko čitaju i rijetko se shvaća važnost 40 milijardi kuna koje su trenutačno u njima. Svake godine bi se u budućnosti u njih trebalo sliti još do četiri milijarde svježeg novca. Taj novac pripada svakom radniku, ali iako se pomno analizira gdje završava svaka lipa koja se uplati od poreza u proračun, ove milijarde koje su ekvivalent trećini državnog proračuna ostaju izvan žarišta javne pažnje.


A ovih se dana najavljuje radikalna promjena načina gdje će naš novac od mirovina završavati ako pobijedi Kukuriku koalicija. Grubo rečeno, umjesto apsolutna povjerenja u izbor ulaganja banaka, sada bismo trebali imati apsolutno povjerenje u državu i realizaciju njenih projekata. To je najjednostavniji prikaz promjene, iako i sada mirovine iz II. stupa podosta ovise o financijskom stanju državne blagajne, odnosno o tome hoće li država moći vraćati svoje dugove. Kukuriku koalicija planira novac iz mirovina plasirati u infrastrukturu, od ulaganja u hidrocentrale, turističke objekte, željeznicu, pa do čuvene najave o davanju preko tisuću kilometara autocesta u koncesiju mirovinskim fondovima. Dosad su takva izravna ulaganja fondovima bila zabranjena, samo su posredno mogli u njima sudjelovati.

Pojednostavljeno, država se zaduži tako što proda mirovincima obveznice na koje jamči određenu kamatu (prosjek u devet godina je oko sedam posto). U što će država potrošiti novac, fondove ne zanima - bila to isplata plaća i mirovina, gradnja nekog objekta ili vraćanje starog duga, njima je svejedno. Trenutačno je u takve obveznice plasiran najveći dio naših mirovina - oko 27 milijardi kuna. Ostala najveća ulaganja su u strane i domaće dionice, odnosno suvlasništva u tvrtkama, a zatim i u sigurnije strane obveznice, dakle u dug drugih država.

Nova strategija za mirovinske fondove već je razrađena, ali je u Kukuriku koaliciji ne žele do u tančine otkrivati jer se boje da ne bi nešto bilo pogrešno protumačeno i onda bi ih to stajalo glasova na izborima. To samo potvrđuje da slijedi radikalan zaokret u regulativi. Prema dosad otkrivenom, država bi uzimala novac od mirovina za određeni projekt, npr. gradnju hidrocentrale, kod koncesija na autoceste zamijenila bi svoj sadašnji dug prema mirovinskim fondovima za upravljanje autocestama, a osim toga, povećali bi postupno izdvajanje za II. stup da bi se u njega slijevalo što više novca. Pozitivni efekti su da bi se smanjio dug države, a samim time i skupoća novog zaduživanja. Iskoristio bi se hrvatski kapital za nove projekte umjesto da se vani zadužujemo kod banaka po višoj kamati. Riješio bi se problem prezaduženih autocesta, a da se ne zamjeri da je imovina prodana strancima. Ali...
"Država bi trebala ponuditi garancije prihoda, a nikako ne bi ulagala u projekte ili autoceste koje nam jamče manji povrat novca od državnih obveznica. Koncesija nad autocestama ne bi išla bez velikog restrukturiranja te tvrtke", kaže jedan od čelnih ljudi mirovinskih fondova.

Drugim riječima, država s proračunom mora jamčiti da će fondovi na svakih 100 kuna imati više od sedam kuna godišnje, koliko im sada jamče klasične obveznice. To je samo dio. Kako je rekao jedan od mirovinaca za Poslovni dnevnik: trebalo bi ljude pitati žele li da im se mirovine ulože u Hrvatske autoceste? Aluzija je jasna, dosad je ta tvrtka predvodnik u broju otkrivenih korupcijskih radnji i oštećivanju proračuna. Sadašnjim sustavom upravljanja, koji je neodrživ, vjerojatno bi teško netko dao svoju mirovinu u zamjenu za obećanje da će se autocestama upravljati pošteno i da se neće krasti. Slično je i kod drugih projekata. Trebali bismo založiti dio svoje mirovine vjerujući da će baš državne strukture zaista izabrati najpovoljnije izvođače, da neće biti korupcije, da će se poštovati rokovi izgradnje i da novac nikako neće otići na krpanje proračunskih rupa ili kupovanje glasova pred izbore.

"Kako već 15 posto uplaćujemo izravno u proračun, II. stup je i osnovan da smanji taj politički rizik i da mirovine ne ovise o igrama političara. Zasad mi prijedlozi poput toga da se novcem naših mirovina kupuju koncesije za autoceste djeluju prilično netransparentno", kaže Danijel Nestić, stručnjak za mirovinski sustav s Ekonomskog instituta u Zagrebu.

On napominje da mirovinski fondovi moraju ulagati u lako utržive i sigurne papire, a autoceste to nisu. Mogućnost ulaganja u infrastrukturne projekte vidi samo ako fondovi ne bi bili jedini ulagač, nego tek manjinski, te ako bi se osnovala posebna trgovačka društva u kojima bi bio jak privatni partner. I on kaže da se moraju dati jamstva za uloge fondova jer je II. stup zakonska obveza. Napominje i da imovina mirovinskih fondova mora biti dobro raspoređena, a ne da bude previše izložena riziku na jednom projektu. Od odgovora na sva ta pitanja ovisit će i kako će cijela priča izgledati.
Ne treba se zavaravati da su mirovinski fondovi trenutačno posve neovisni i pri ulaganju se vode samo mišlju kako umnožiti novac koji smo im povjerili. Dosad su uspjeli u devet godina od naših 35 uplaćenih milijardi stvoriti još pet. No nedavni slučajevi koje je otkrila Hanfa (regulatorna agencija koja jedina nadzire njihov rad) pokazuju da su pazili na interese svojih osnivača - banaka, a ne uplatitelja. Tako su, primjerice, u slučaju građevinskih kompanija Ingra i Dalekovod, u trenutku kad one nisu mogle isplatiti svoje obveze, pristali na ulazak u vlasništvo kompanija. Dionice su dodatno pale i time je naša imovina izgubila na vrijednosti. Međutim, pomoglo se tvrtkama kojima su banke kao suosnivači fondova izložene kroz kreditiranje. Također, surađivali su i s Vladom u borbi za kupnju dionica Ine kad je mađarski MOL želio preuzeti većinski udio kompanije. Kupovali su po cijenama koje su prenapuhane u bespoštednoj borbi. Kad MOL ipak preuzme Inu na burzi, očekuje se pad cijena, pa će se opet izgubiti. Hanfa, osim toga, istražuje i njihovo zajedničko djelovanje u operaciji kupnje Podravkinih dionica.

Hanfa je izračunala i da mi kao uplatitelji imamo manji prinos kod fondova nego da smo oročili novac u banci iako bi trebalo biti suprotno. Oko ovog izračuna još se vode rasprave i je li Hanfa primijenila pravu metodologiju, jer neki drugi izračuni pokazuju ipak nešto bolji rezultat. Banke su pak na razne naknade za vođenje fondova uzele u devet godina oko 1,4 milijarde kuna od novca koji je uplaćen u fondove. Novi zakon koji je Hanfa predložila u svibnju, prema kojem bi se nama kao uplatiteljima isplaćivala i dobit i omogućila veća kontrola nad ulaganjima, nije prošao. Sada nam politika sprema novu partiju kockanja s mirovinama u sustavu koji je ionako teško održiv.

Samodol: 'Govore gluposti, morat će zamrznuti uplate u II. stup'

"Potpuni je nonsens ideja da bi se novac mirovinskih fondova prelijevao u koncesije i infrastrukturne projekte. Time oni više ne bi bili mirovinski fondovi, nego fondovi rizičnog kapitala i odmah bi trebalo obustaviti obveznu uplatu u njih iz plaća", otvoreno je za Nacional ustvrdio Ante Samodol, čelnik Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (Hanfa). Kaže da se od početka krenulo od krive pretpostavke da je 40-ak milijardi kuna u mirovinskim fondovima na raspolaganju. Većina, odnosno 26 milijardi upravo je u državnim obveznicama, a zatim još oko osam milijardi u dionicama koje su izgubile na vrijednosti cijene po kojoj su kupljene. Prodaja dionica za oslobađanje novca narušila bi dugoročnost ulaganja i donijela gubitak svima nama koji uplaćujemo u mirovinske fondove. "Ako fondovi ne bi ulagali u državne obveznice, raspao bi se cijeli sustav, jer se ne bi mogle isplaćivati redovne mirovine. U I. stupu se prikupi tek 19 milijardi od potrebnih 36 milijardi kuna godišnje, a ostatak se financira upravo iz obveznica koje kupuju mirovinski fondovi", nastavlja Samodol. Objašnjava da nitko od političara ne želi reći pravu istinu o mirovinskim fondovima u izborno vrijeme. "Nova će vlada morati barem na godinu dana zamrznuti uplaćivanje u II. stup te 4,5 milijardi kuna, koliko se godišnje u njega slije, prebaciti u državni mirovinski fond da bi spasili proračun. Nitko to nema hrabrosti reći iako će to učiniti obje opcije, koja god da dođe na vlast. Proračun će im biti prioritet", dodaje Samodol.

Objašnjava i da je sadašnja politička garnitura priznala pogrešku i lutanje s mirovinskim fondovima. Omogućili su 95 tisuća ljudi da u trenutku kada budu išli u mirovinu mogu birati hoće li im se isplatiti povoljnija mirovina kao da su samo ulagali u I. stup. "Razlika će se također morati platiti. Ne želi se priznati da je potrebna reforma, nego se nude površna rješenja", zaključuje Samodol kritiku ponašanja HDZ-a i Kukuriku koalicije. Upitan kako to da je ovako otvoreno spreman kritizirati političke opcije, odgovara: "Nisam član ni jedne stranke i ne odgovaram im. Netko ljudima mora reći istinu. Želim se ujutro miran pogledati u ogledalo."

Vezane vijesti

Kockanje s mirovinama

Kockanje s mirovinama

Novi broj Nacionala donosi tekst koji se bavi drugim mirovinskim stupom u koji su zakonski obvezni uplaćivati svi radnici. No, što se točno događa sa… Više

Komentari

registracija
11/1/10

fluid, 22.11.11. 09:38

Početak hrvatskoga kraja je zaista započeo u vremenu kada je Hrvatska krenula po svoj suverenitet.Ponaosob suverenitet koji će razdvojiti kese Hrvatske i Srbije.Što je Hrvatsko ostati će u Hrvatskoj.Usputno se trebalo i ideološki i teritorijalno obraniti od nasrtljivih i imperijalistički nastrojenih Srba.Svi su to znali,shvatili,povjerovali,ujedinili se i krenuli kao Mata iz Škorine pjesme."Sad il nikada"! Bože sačuvaj kada nastadse tornado pljačke Hrvata nad Hrvatima.Stvarnost redosljeda je sljedeća;Pokrenut ratni sukob,zatim popljačkana imovina,koja je usputno i uništavana sistematski,kroz pretvorbeni kriminal i privatizaciju domoljubnih podobnika.Nakon toga je usljedila pljačka mirovinskih fondova a fondovi su dobili ubrzane umirovljenike.Sa 450.000, 90.god.na 1.200,000, 2011.god.Pa naravno.Kuda sa istjeranim i popljačkanim radnicima nego u mirovinu.Nakon toga ,završetak rata i svi branitelji na-ponovo uvijek dobri fond umirovljenika.Sve se strpalo na taj jadni fond.Zanima me je li igdje u povijesti čovječanstva ovo primjenjeno i uspjelo?Nije niti će.To je van pameti,van logike i van ekonomske filozofije.To je čisti oblik zamućivanja opljačkanih dobara i sredstava.To su uradili najveći domoljubi i organizatori jugoslavenskog rasula.Od Srbije do Hrvatske.U Hrvatskoj na čelu sa Tuđmanom preko Gregorića,Šeksa,Pašalića pa sve do Sanadera i Kosorice danas.Srbija me trenutno ne zanima,mada je model isti.Na sve to proračun je opljačkan dokapitalizacijom banaka u režiji Škreba,Škegre i inih veleumova pljačke.Svi su učesnici poznati i danas tvore političku i ekonomsku klasu par exelans u Hrvatskoj.Sada to sve ispraviti i postaviti na zdrave osnove i zdrave noge,čista je utopija.To je nemoguće.Moguće je,naravno ali tako da teret svega presipanja iz šupljeg u prazno ide preko leđa-a koga bi drugoga nego onih koji će morati proizvoditi nove vrijednosti.Kako su sredstva za proizvodnju uništena ali zato otvorene kuće za potrošnju,nemamo izgleda u idućih 30 godina.Da bi se stalo na koliko toliko "zdrave noge"moraju se napraviti zaista bolni rezovi.Koga će najviše boljeti dok se bude rezalo,potpuno je jasno.No oni koji će taj bol trpjeti,toga još uopće nisu svjesni.Ili računaju kako će uspjeti nekoga još jako prevariti i na prevari zaraditi nepripadajuća sredstva.E to neće ići,gospodo mislioci hrvatske propasti.U pravilu se događaju padovi politike i političara. Ili revolucije.Ovdje taj scenario zasigurno slijedi.Rekoh već jednom, bit će komušanja.


registracija
20/11/11

pasara, 24.11.11. 14:37

Konacno jednom treba zavrsiti sa mjesanjem graga i jabuka.Svaka cast i mnogo hvala borcima,pogorovo invalidnim i djeci palih,ali oni u smislu primanja nemogu biti umirovljenici.Neka se nade naziv bilo koji,radni pocasni svejedno ali oni nijesu ostvarili murovine radom i doprinosima.Nas pravih umirovljenika ima nekih 750 000,i doprinosu pokrivaju nase mirovine koje su u prosjeku 18oo kuna.svi drugi neka budu na budetu i neka nam ne podizu prosjek -nama prosjek a njima novci-


registracija
22/3/11

vferari, 24.11.11. 15:11

pasara
mali ispravak nas pravih umirovljenika ima nešto više od 250000 tisuća tako da umjesto da primamo zasluženu mirovinu 70 posto plaće hranimo onih 700000 tisuća invalidskih,boračkih,braniteljskih.obiteljskih i šta ti ja znam kojih.Pitao sma intrnetom koaliciju kukuriku upravo to i dobio sam odgovor da to misle ispravit čim dođu na vlast ako dođu.Po meni će doći sgurno


registracija
28/11/11

KOCA1111, 28.11.11. 13:14

10:55 STJEPAN TOKIC: Poštovani !
Gospodarski program STRANKE HRVATSKOG ZAJEDNIŠTVA o izlazu RH iz moralne i gospodarske krize je izišao na svjetlo dana. Rezultati 15 godina rada nezavisnih hrvatskih intelektualaca iz Hrvatske i svijeta darovani su Hrvatskom Narodu. Ovim programom osigurava se sretna budućnost Hrvatskom Narodu i Državi Hrvatskoj. Ovi programi se ne mogu realizirati bez Vlade, pa je nužno da u tu Vladu uđe STRANKA HRVATSKOG ZAJEDNIŠTVA, u protivnom Hrvatska tone u provaliju bez dna.

Privitak:
Intervju dr. sc. Ivana Miloša „Glasu koncila“ od 27.studenog 2011.
Projekti za izlaz iz gospodarske i političke krize „Glas koncila“ br.8, od 21.veljače 2010.
http://www.glas-koncila.hr/index.php?option=com_php&Itemid=41&news_ID=19508
Sa štovanjem Predsjednik SHZ Željko Vinski


Nije moguće komentirati članke starije od tri mjeseca.

Najnovije

Izbor urednika